擁堵路段
  繞行路段
  圖例
  共
  和
  新
  路
  汾西路
  汾西路
  陽
  曲
  路
  臨汾路
  嶺南路
  平順路
  臨汾路
  聞喜路
  聞喜路
  圖中紅線是夜市出攤的路段支票貼現,綠色為公交繞行的路段。趙佳峰 製圖
  早報記者 顧文劍 二胎陳斯斯
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  因“黑票貼暗料理”、“以疏代堵”管理方式而聞名滬上的閘北彭浦夜市,再次成為關註熱點。
  上海巴士五汽公司8條公交線日前宣佈在夜間改道,放棄原先途經的臨汾路和聞喜路的行汽車貸款車路線,改走汾西路等路段,主要原因是夜晚的臨汾路(共和新路-嶺南路)和聞喜路(共和新路-平順路)上各種大排檔、燒烤攤和食客亂停放的車輛占道嚴重,影響公交車正常通行。
  市運管處昨日表示,此次改道屬於“臨時調整”的舉措,昨晚,閘北區相關部門對彭浦夜市予以聯合整治。
  堵在夜市的“晚高峰”
  當越來越多的206路公交司機向公司提出申請堅決不上夜班的時候,上海巴士五汽車經理戴青偉意識到了問題的嚴重性,“投訴來自於公交線路所經過的兩條路段,聞喜路(共和新路-平順路)和臨汾路(共和新路-嶺南路)。”
  司機周師傅在206路車隊工作了10多年,他幾乎每天都駕駛206路公交車來往於聞喜路和臨汾路。
  他戲稱,聞喜路不到10米寬卻是出了名的“燒烤攤”,臨汾路在夜間成了“地攤百貨店”。兩者組合成就了遠近聞名的彭浦夜市。
  其間,有關夜市的存在和治理,一直見之於報端。燒烤雖美味但產生了濃煙和成噸垃圾,構築了彭浦夜市令人“既愛又恨”的矛盾特性。
  夏天是彭浦夜市最為“鬧猛”的時候,客流高峰又出現在每個周五、周六和周日晚上8點左右。“夜裡12點也常能看到試圖進入夜市的車流,因為過於密集而堵在南北高架上。”
  受訪司機普遍反映,白天通過這裡只需要五分鐘,到了夜間就需要半小時以上。“晚上8點前後,這路就沒法開了。”周師傅說。
  公交845路調度室所監控到的“最長”通行時間發生在今年國慶。調度員陳師傅說,因為每輛公交車都裝上了定位器,所以我能看到車子的行進過程,“最長一次車輛通行用了40多分鐘”。
  上海巴士五汽公司的經理戴青偉昨日表示,公交車穿行在客流密集處,給車廂內外的客流都帶來了危險。
  “一旦公交車撞倒了人或攤販,那就說不清是誰的責任。” 戴青偉感到慶幸的是,車子在穿梭夜市時速度很慢,並沒有發生過撞人等意外事故。
  為了向上級公司報告公交線路“遇阻”,戴青偉在今年的6月、9月和10月展開了3次調研。
  他乘坐夜間從臨汾路陽曲路始發的206路公交車,用手機拍攝了大量公交車遇阻的照片。他得出結論是,要想安全行駛,只能改道。
  末班車晚點被乘客投訴
  與此同時,乘客們對公交車到站準點率日漸不滿,投訴率也在升高。
  11月24日晚上8點,萬航渡路951車隊的調度室內,調度員楊先生稱,由於951路下行方向在“彭浦夜市”遇阻,而這一情況至少持續了“兩年”,“最典型的情況就是,萬航渡路站的始發班車至少要晚上10多分鐘。”這一的狀況對末班車的準點率來說是一大挑戰。
  11月24日晚,乘客王先淮告訴記者,自己會在晚上11點左右在汾西路共和新路站上車,但自從今年6月開始,數次“搭乘未果”。
  在對著司機發了一通牢騷後,王先淮得知,司機每次開到夜市都遇堵半小時,然後拼命著急返回。
  “司機為了在夜間趕路,連抵達終點站後10分鐘左右的休息時間都省卻了。”王先淮說。
  “我之前以為,末班車臨時調整了時間,提前到站,數月後才曉得原來每次都‘晚點’。”王先淮表示。
  然而,“運營秩序混亂”的狀況發生在多條公交線路。
  除了206路和845路公交車外,目前共有8條公交線路穿梭於“夜市”間的兩條馬路。它們分別是850、745、04、912、46、951路公交車,這些公交線路均隸屬於巴士五汽。
  在夜市經行的兩條路段至少有3個公交站點,分別是臨汾路平順路站、臨汾路共和新路站、聞喜路平順路站。
  封站給乘客帶來不便
  自從11月下旬,8條線路各個站點以及公交車張貼“封站告示”:由於臨汾路和聞喜路每晚8點至次日凌晨兩點亂設攤、亂停車現象嚴重,並影響了公交車正常行駛,因此,為確保市民人身、財產安全,自11月22日開始,每晚8點30分後採取“封站措施”,並“臨時改道”。
  夜市裡3個公交站點在夜間“封站”也為乘客帶來了不便。昨晚,早報記者在站點看到,多名乘客因為沒看到“告示”還在等待並不會來的公交車。
  聞喜路居民邵先生告訴早報記者,有時候下班後搭乘850路公交回家,到了就是家門口,但現在下車要走10分鐘。
  居住在彭浦新村的居民陳寶相認為,多部公交車調整行駛路線,這給家裡人出行帶來了不便。“家裡老年人一般晚上不出去,有事情都在白天辦。但萬一晚上有事外出,(沒公交)也比較著急。”
  “作為車隊來講,我們也不希望‘改道’,因為這樣會對乘客造成不便,”戴青偉看來,公交公司的核心理念是服務乘客,也強調運營中的“安全第一”,但聞喜路和臨汾路的道路狀況目前是絕對無法通行大型車輛了。
  閘北曾多次組織協調
  該負責人多年來摸索出了一條彭浦夜市的經驗:“每到天氣一降溫,兩處夜市生意會稍有回落,但一旦過個三五天,夜市就又火起來。有些攤販直接開著車子過來,後蓋一開都是商品,而且開到哪兒,賣到哪兒。”
  多年來,該公司曾向閘北區建交委等多個部門反映該問題,區相關執法部門、街道等單位也進行過多次協調整治。“然而,往往好一陣,接著又恢覆成原樣了。就在上周,閘北區公安、街道等單位就召開過協調整治會議。”該負責人稱。
  據瞭解,臨汾路上夜間各種固定和流動的攤頭、店面數量達數百家,此前曾整治多次仍有400家左右。 彭浦夜市的城管、市容工作人員管理人員數量加起來只有幾十人,這些人員即便不分早晚班,全額滿員,也無法應對如此龐大的營業力量。
  由於整治牽涉到多個部門,如警方、城管市容、工商、衛生、食藥監、交通等多家單位,每次“整治”需要溝通和集合多個部門,執法難度都較大。
  彭浦新村街道表示,對於“彭浦夜市”亂設攤的範圍曾多次作出“限制”,但對於公交線路繞道一事,不方便透露更多具體的細節。
  閘北區區委、區政府對於該夜市的“整治”非常“重視”,多次在區域內召開相關部門的協調會,擬統一部署,集中整治“彭浦夜市”的“髒亂差”局面以及影響公交正常運行的狀況,而上海市運管處、巴士五汽公司等方面都參加了協調會。
  根據最近的協調成果之一,決定讓這些公交線路在晚上8點以後臨時繞道行駛。市運管處表示,等聞喜路、臨汾路這兩條路段暢通之後,公交線路的走向還是要再重新調整回去的。
  此外,閘北區曾多次討論區內無證攤販3年整治行動,目前已有意向,但方案具體細節尚未公佈。
  城管剛走排檔又擺上路
  就在昨晚6時30分,有關部門聯手再次現場整治彭浦夜市。
  從閘北區聞喜路810號至共和新路100多米長街道兩邊,各種燒烤店、煎餅店、湯包店已經燈火明亮,一些生意紅火的燒烤店前排起長隊。
  與往常不同的是,由於警方、城管和市容等多個部門的執法人員均在現場,當晚聞喜路及兩側人行道上並沒有占道經營的攤販,聞喜路820號、830號幾家燒烤店、飛餅店也都“剋制”著,一摞摞的小凳子、摺疊椅全都倚門堆著,沒有擺放到人行道。
  附近一家東方書報亭的老闆告訴記者,往常所有人行道路面都被攤販占滿,周末甚至會擺放到機動車道上。
  此時,閘北區城管執法人員前來檢查執法,一些聚集在路口等待“機會”的賣饅頭、甘蔗以及烤羊肉串的小攤販全被執法人員勸離。沒有了占道經營,昨晚的聞喜路相對比較通暢。
  昨晚,聞喜路上一民居失火,消防車也順利進入現場展開了滅火工作。但記者在現場發現,私家車停放占道還是比較頻繁。
  昨晚8點50分,城管執法人員在聞喜路又“殺了個回馬槍”,發現51號海鮮燒烤店將兩張桌子擺到人行道上,十幾個客人圍著吃起燒烤,喝著啤酒。
  很快,在附近待命的幾十名執法人員來到聞喜路,兩輛警車隨同執法。執法人員拍照取證後,將違規擺放的桌椅等全部沒收,並對幾家違規經營燒烤店的老闆發出警告。  (原標題:彭浦夜市占道嚴重“逼走”公 交車 8條線路被迫晚間繞道)
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